Любая помощь студенту и школьнику!


Жми! Коллекция готовых работ

Главная | Мой профиль | Выход | RSS

Поиск

Мини-чат

Статистика


Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0

Форма входа

Логин:
Пароль:

Дипломная работа "Инвестиционная деятельность в Российской Федерации"

Дипломная работа "Инвестиционная деятельность в Российской Федерации" (1000 руб.)

ВВЕДЕНИЕ

Инвестиции играют существенную роль в функционировании и развитии экономики, будучи  «архимедовым рычагом» поступательного развития и позитивного функционирования экономики. Они создают новые предприятия и дополнительные рабочие места, позволяют осваивать передовые технологии и обновлять основной капитал, способствуют интенсификации производства, обеспечивают выход на рынок новых видов товаров и услуг. Это приносит благо потребителям и производителям, инвесторам и государству в целом.

 В условиях рыночной экономики уже стало неизменным постулатом  утверждение о том, что долгосрочный устойчивый экономический рост может быть обеспечен лишь в условиях притока в экономику широкомасштабных инвестиций, как внутренних, так и внешних. Но при этом важно, чтобы  инвестирование  осуществлялось  в эффективных формах, чтобы было обеспечено их рациональное использование (в противном случае произойдет замораживание ресурсов и, как следствие, сокращение объемов производства). И, конечно же, инвестиционная деятельность должна быть обеспечена качественной правовой базой.  

Качественная правовая база обеспечивает  формирование четких  стабильных «правил игры» в инвестиционной сфере (и  их соблюдение всеми участниками инвестиционной деятельности), создание  инфраструктуры инвестиционного рынка, что стимулирует  активность и результативность инвестиционного процесса. Механизм правового обеспечения инвестиционной сферы позволяет успешно решать стратегические и тактические задачи инвестиционной политики, использовать единые правила инвестиционной деятельности, осуществлять ее с соблюдением законности, гарантировать реализацию прав инвесторов. При этом понимание правового обеспечения не следует сводить только к современному принятию законов и иных правовых актов, хотя это и имеет первостепенное значение. Так, в РФ и ее субъектах  принято  значительное количество  нормативно-правовых актов, но  далеко не все аспекты инвестиционной деятельности нашли в них адекватное отражение - пока приходится говорить лишь  о законодательном определении основных направлений инвестиционной политики государства.

Существующая система законодательства, определяющая правовой режим инвестиционного процесса, является одним из важнейших факторов активизации инвестиционной деятельности. И роль государства в этой сфере трудно переоценить. Правовую базу деятельности хозяйствующих субъектов в инвестиционной сфере обеспечивает государство. Оно  разрабатывает и принимает законодательные акты, регулирующие инвестиционную деятельность в стране и ставящие субъекты инвестиционного процесса в равные условия.  Именно государство определяет права и формы собственности, правила ведения инвестиционной деятельности, устанавливает  условия заключения и выполнения контрактов, предупреждает злоупотребления на инвестиционном рынке, обеспечивает защиту инвесторов и т.д. Определение и защита правил инвестиционной деятельности – это не только право, но и обязанность государства. Для контроля за соблюдением законов должны быть созданы специальные органы, предупреждающие злоупотребления, обеспечивающие действенную защиту инвесторам.

Инвестиционная деятельность требует от государства и формирования соответствующей системы управления в лице специально уполномоченных органов, прежде всего в системе исполнительной власти. В большинстве стран этим предметно занимается зачастую единственное правительственное ведомство с широкими полномочиями, включая право предоставления определенных льгот иностранным инвесторам. В РФ еще  в 1992 г. была предпринята попытка  создания подобной структуры -  Российского агентства международного сотрудничества и развития (РАМСиР), которая должна была координировать  деятельность соответствующих институтов, необходимых для целенаправленной работы на федеральном уровне с иностранными и отечественными инвесторами. Такими институтами должны были стать Федеральная регистрационная палата; Централизованный информационный банк данных об инвестиционных проектах (Росинформинвестцентр); Российский банк реконструкции и развития (РБРР); Государственная инвестиционная корпорация (Госинкор); Центр проектного финансирования, а также международное агентство гарантий инвестиций в Россию. Практически вся указанная инфраструктура была образована уже к осени 1993 г., однако это начинание так и не было осуществлено.

Все вышесказанное говорит о несомненной актуальности темы выпускной квалификационной работы.

Объектом исследования являются общественные правоотношения, складывающиеся в процессе нормативно-правовой регламентации инвестиционной деятельности в Российской Федерации.

 Предмет исследования - нормы права, посредством которых осуществляется нормативно-правовое регламентирование инвестиционной деятельности в Российской Федерации.

Целью исследования является исследование  особенностей правового  регулирования инвестиционной деятельности в РФ (с точки зрения дефиниций, признаков, функций, принципов и источников), а равно механизма ее финансово-правового обеспечения, выявление недостатков нормативно-правовой регламентации и формулирование предложений, направленных на совершенствование законодательства в данной сфере.

Для достижения этой цели  поставлены следующие задачи:

- раскрыть содержание основных понятий: «инвестиции»,  «инвестиционная деятельность», «защита инвестиций», «инвестиционный договор» в их взаимосвязи;

- выявить и провести классифицирующее изучение видов инвестиционной деятельности;

- показать характер отношений в сфере инвестиционной деятельности, определив  субъекты, объекты, источники финансирования инвестиционной деятельности;

- проанализировать  правовой статус субъектов инвестиционной деятельности;

- определить  особенности формирования нормативно-правовых основ регулирования инвестиционной деятельности в РФ;

- рассмотреть договорные и корпоративные организационно-правовые формы осуществления инвестиционной деятельности;

- изучить характер государственного регулирования  инвестиционной деятельности;

- рассмотреть  содержание государственной политики в области инвестиционной деятельности и раскрыть проблемы ее законодательного обеспечения;

- выявить проблемы и перспективы совершенствования российского законодательства в инвестиционной сфере, предложить рекомендации по устранению выявленных пробелов и коллизий.

Теоретической основой исследования являются труды таких ученых, как: К.Л. Астапов, А.В. Басов, С.С. Гулямов, Н.Г. Доронина, В.А. Егиазаров, А.В. Ерицян, И.А. Клепицкий, С.П. Мороз, Т.Т. Оксюк, Н.Л. Платонова, Д.Е. Потяркин, Н.Г. Семилютина, А.А. Смирнов, В.А. Трапезников, И.З. Фархут-динов, С.А. Чекунова, С.С. Щербинин и др.

Нормативная база исследования включает в себя федеральные законы, действующие в сфере инвестиционной деятельности, законы субъектов РФ в области инвестиционной деятельности, осуществляемой на территории субъектов РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, нормативно-правовые акты исполнительных органов власти субъектов.

В настоящее время инвестиционная деятельность в Российской Федерации регулируется Законом от 26 июня 1991 г. № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» (с изм., внесенными Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ), Налоговым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Федеральным законом от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», Федеральным законом от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах», Федеральным законом от 09 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», Федеральным законом от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции», Федеральный закон от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» и иными федеральными законами.

Структурно выпускная квалификационная работа состоит из трех глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы и источников.

ГЛАВА 1. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОНЯТИЕ И  ПРЕДМЕТ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

1.1.           Инвестиции и инвестиционная деятельность: понятие, формы, классификация.

Инвестиции являются важнейшим элементом хозяйственной жизни принадлежат, поэтому представляют несомненный интерес как с экономической, так и с юридической точки зрения. Проблема инвестирования всегда привлекала внимание науки, потому, что инвестиции непосредственно влияют на основы хозяйственной деятельности, определяя процесс экономического роста в целом[1].

Понятие инвестиции применяется как к частным инвестициям (инвестициям граждан, юридических лиц), так и к  финансированию капитальных вложений из бюджета, что в большей степени соответствует понятию «инвестиции» как экономической, а не правовой категории.

Наиболее широко понятие «инвестиции» используется в экономической литературе. Оно отражает экономические отношения по предоставлению и использованию материальных и денежных средств. Понятие инвестиции может относиться к финансовым операциям, когда деньги помещаются в ценные бумаги, а также к определенным действиям лица, совершаемым с целью получения прибыли и с риском утраты как предполагаемой прибыли, так и вложенного капитала[2].

В Российской банковской энциклопедии, под редакцией  О.И. Лаврушина, термин «инвестиции» трактуется как долгосрочное вложение капитала внутри страны и за рубежом в виде реальных и финансовых инвестиций. Под реальными понимаются инвестиции, в результате которых происходит приращение капитала, под финансовыми - вложение капитала в акции и другие ценные бумаги. В зависимости от субъекта, составители энциклопедии различают инвестиции частные (полностью сосредоточенные на прибыли) и государственные (помимо получения прибыли направлены на регулирование экономики и проведение определенной структурной политики)[3].

Чтобы понять содержание термина «инвестиции», обратимся к этимологии этого слова. В эпоху феодализма инвеститурой назывался ввод вассала во владение феодом. Этим же словом обозначалось назначение епископов, получавших при этом в управление церковные земли с их населением и право суда над ними. Введение в должность сопровождалось соответствующей церемонией облачения и наделения полномочиями. Инвеститура давала возможность инвеститору (или, говоря современным языком, инвестору) не только приобщать к себе новые территории для получения доступа к их ресурсам, но и участвовать в управлении этими территориями через облеченных полномочиями ставленников с целью насаждения своей идеологии. Последняя, с одной стороны, оправдывала интенсивную эксплуатацию населения территорий и позволяла увеличивать получаемый с этих территорий доход, а, с другой стороны, выступала в качестве развивающего фактора [4].

Инвестиции (от лат.investio - одеваю) - все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, которые вкладываются в объекты предпринимательской и других видов деятельности, в результате которой создается прибыль (доход) или достигается социальный эффект. Это  хозяйственная операция, которая предусматривает приобретение основных фондов, нематериальных активов, корпоративных прав и ценных бумаг в обмен на средства или имущество[5]. Под ценностями или средствами обмена подразумевается следующее:  денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги;  движимое и недвижимое имущество; имущественные права, связанные с авторским правом, опытом и другими видами интеллектуальных ценностей;  совокупность технических, технологических, коммерческих и иных знаний, оформленных в виде технической документации, навыков и производственного опыта, необходимого для организации того или иного вида производства, но не запатентованного («ноу-хау»);  права пользования землей, водой, ресурсами, домами, сооружениями, оборудованием, а также иные имущественные права;  иные ценности[6].

Теперь рассмотрим, в чем же заключается сущность инвестиций. Термин «инвестиции» имеет два основных определения. Согласно первому определению, инвестициями являются все виды активов (средств), вкладываемых в хозяйственную деятельность. Согласно второму определению, инвестиции - это расходы на создание, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение основного капитала. Инвестиции в наиболее широкой трактовке представляют собой вложения капитала с целью последующего его увеличения.

С позиции теории денег инвестирование - процедура, обратная сбережению, так как инвестирование увеличивает количество денег в обращении, изымая их из сбережений. В то же время, вместе со сбережением средств инвестирование – противоположность расточительному потребительству, поскольку в случае успешного инвестирования денежные средства возвращаются владельцу[7].

Автор «Инвестиционного менеджмента» Бланк И.А. отмечает,  что при характеристике экономической сущности инвестиций нужно исходить из того, что под инвестициями понимается не только  вложение средств: инвестирование капитала может осуществляться не только в денежной, но и в других формах - движимого и недвижимого имущества, различных финансовых инструментов, нематериальных активов и т.п. При этом  идентификация термина «инвестиции» с термином «капитальные вложения» ошибочна: инвестиции могут осуществляться и в оборотные активы, и в различные финансовые инструменты (акции, облигации и т.п.), и в отдельные виды нематериальных активов (приобретение патентов, лицензий и т.п.)[8].

В ряде определений отмечается, что инвестиции представляют собой долгосрочные вложения денежных средств, хотя инвестиции могут быть и краткосрочными (например, краткосрочные финансовые вложения в акции, сберегательные сертификаты и т.п.)[9]. В частности, Е.М. Шабалин дает следующее определение инвестиции: «Под инвестициями понимают денежные средства, целевые банковские вклады, паи акции и другие ЦБ, технологии, машины оборудование, лицензии…., вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения доходов (прибыли)». Очевидно, что Е.М. Шабалин  подчеркивает исключительно экономическую природу конечного результата. [10]Более широкое понятие полезного эффекта рассмотрено В.В. Бочаровым: «Инвестиции - это все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, которые вкладываются в объекты предпринимательской и иных видов деятельности, в результате которой формируется прибыль или достигается социальный эффект».  Согласно позициям В.В. Бочарова, результатом инвестиций является воспроизводство материальных ценностей и некого социального эффекта, т.е. неимущественного предназначенного для удовлетворения духовных и моральных нужд блага.[11]

Принципиально противоположно характер инвестиции рассмотрен в работе Э.Д.Долана и Б.И.Домненко: «Инвестиции - это увеличение запасов капитала, в экономике приводящее к росту предложения факторов производства за счет производства их людьми». Тем самым утверждают, что инвестирование есть не что иное, как использование человеческого капитала с целью увеличения запасов материального капитала. В работе Э. Долана и  Д.Лидсея, утверждается, что инвестирование - это увеличение объема функционирующего в экономической системе капитала, т.е. предложенного количества средств производства, созданного людьми[12].

В российском законодательстве понятие «инвестиции» появилось вместе с принятием Закона РСФСР от 26.06.1991 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» (ВВС 1991, № 29, ст.1005) и Закона РСФСР от 4.07.1991 «Об иностранных инвестициях в РСФСР» (ВВС 1991, № 29, ст.1008)[13].

Согласно определению, которое дано в Законе «Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений» ФЗ от 25.02.1999. №39-ФЗ, инвестициями являются денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта[14].

Согласно Федеральному закону от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ», иностранная инвестиция – это вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации[15].

 

 

[1] См.: Албегова И.М., Емцов, Р.Г., Холопов, А.В. Государственная экономическая политика. М.: Дело и Сервис. 2002. С. 122.

[2] См.: Янковский, К.П., Мухарь, И.Ф. Организация инвестиционной и инновационной деятельности. СПб: Питер. 2012. С. 113.

[3] См.: Российская банковская энциклопедия / Под редакцией О.И. Лаврушина.  М.: ИНФРА-М. 2001. С. 321.

[4] См.: Соколинский, В.М. Государство и экономика. М.: Финансы и статистика. 2000. С. 89.

[5] См.: Иоаннесян С. Л. Государственное регулирование инвестиционного процесса в России. М. 2012. №3. С. 12

[6] См.: Халевинская Е.В. Государственное регулирование инвестиций // Маркетинг. М. 2011. №4. С. 13.

[7] См.: Ендовицкий, Е.А., Подоприхин, Н.М. Введение в стратегический анализ инвестиционной деятельности: проблемы теории и практики.  Воронеж: изд-во Воронежского Гос. Университета. 2001. С. 114.

[8] См.: Бланк И.А. Инвестиционный менеджмент / Учебник. Киев:Ника-Центр. 2006. С. 235.

[9] См.: Бабук И.М. Инвестиции: финансирование и оценка экономической эффективности. Мн.: ВУЗ-ЮНИТИ. 2012. С. 133.

[10]См.: Гюлушанян А.Б. Совершенствование инвестиционного механизма на основе лизинга с участием коммерческих банков. Автореф. дис. канд.юр.наук. – Ставрополь, 2006.

[11] См.: Бочаров В.В. Финансово-кредитные методы регулирования рынка инвестиций. М. 1993. С.9.

[12] См.: Инвестиции: Учебник. / Под ред. Г.П. Подшиваленко. М.: Кнорус. 2009.  С.135,138, 150.

[13] См.: Экономическая оценка инвестиций: Учебное пособие / Под. ред. Чувиловой О.Н. Ставрополь. 2007. С. 6.

[14] См.: Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (в ред. 28.12.2013 г.) // Собр. законодательства Российской Федерации. 1999. № 9, ст. 1096; Официальный интернет-портал правовой информации.

URL: http://www.pravo.gov.ru - 12.03.2014.

[15] См.: Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (в ред. 05.05.2014 г.) // Собр. законодательства Российской Федерации. 1999. №28, ст. 3493; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru - 05.05.2014 г.


Нужен полный текст данного материала? Напиши заявку cendomzn@yandex.ru

Календарь

«  Февраль 2020  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
242526272829

Рекомендуем:

  • Центральный Дом Знаний
  • Биржа нового фриланса